นายนภินทร ศรีสรรพางค์ รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี สั่งการด่วนให้ สสว. เร่งตรวจสอบข้อเท็จจริงโครงการ e-Commerce และ Live-Commerce หลังมีข้อร้องเรียน ย้ำต้องโปร่งใสและตรวจสอบได้ทุกมิติ พร้อมร่อนหนังสือถึง ม.ศิลปากร ขอหลักฐานปมข่มขู่เรียกรับผลประโยชน์ เพื่อดำเนินคดีอาญาขั้นเด็ดขาด
สสว. ขานรับคำสั่งรัฐมนตรี เร่งสอบข้อเท็จจริง 2 โครงการใหญ่
ดร.ปณิตา ชินวัตร รองผู้อำนวยการสำนักงาน รักษาการแทนผู้อำนวยการ สำนักงานส่งเสริมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (สสว.) เปิดเผยว่า สสว. มิได้นิ่งนอนใจต่อข้อห่วงใยและประเด็นข้อร้องเรียนเกี่ยวกับกระบวนการคัดเลือกหน่วยร่วมดำเนินงานในโครงการส่งเสริม SME เข้าสู่ตลาด e-Commerce และ Live-Commerce วงเงิน 495 ล้านบาท และโครงการพัฒนาและสร้างระบบนิเวศ e-Commerce ของไทย เพื่อ SME ไทย วงเงิน 499 ล้านบาท โดยได้ขานรับข้อสั่งการด่วนของ นายนภินทร ศรีสรรพางค์ รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ในฐานะรัฐมนตรีผู้กำกับดูแล สสว. ที่กำชับให้ตรวจสอบข้อเท็จจริงทุกประเด็นอย่างละเอียด รอบคอบ โปร่งใส และยึดมั่นตามหลักธรรมาภิบาลอย่างเคร่งครัด พร้อมเปิดกว้างให้ทุกหน่วยงานเข้ามาร่วมตรวจสอบ
การดำเนินโครงการประจำปีงบประมาณ 2569 ทั้ง 2 โครงการ เป็นโครงการอุดหนุนงบประมาณกองทุน สสว. ตามมาตรา 34(2) แห่งพระราชบัญญัติส่งเสริมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม พ.ศ. 2543 ซึ่งได้รับความเห็นชอบจากคณะกรรมการบริหาร สสว. และคณะกรรมการส่งเสริม SME (ตามมาตรา 20) เพื่อขับเคลื่อนนโยบาย Quick Win ของรัฐบาล โดยมุ่งช่วยเหลือผู้ประกอบการ SME ไม่น้อยกว่า 130,000 ราย แก้ปัญหาต้นทุนค่าธรรมเนียม (GP) แพลตฟอร์มต่างประเทศที่สูงถึง 35-40% และตั้งเป้าสร้างมูลค่าทางเศรษฐกิจกว่า 3,000 ล้านบาท ซึ่งจำเป็นต้องอาศัยหน่วยงานที่มีเครือข่ายทั่วประเทศไม่น้อยกว่า 30-50 เครือข่ายในการกระจายความช่วยเหลืออย่างรวดเร็ว
ชี้แจงข้อกฎหมาย ยันวิธีคัดเลือกปฏิบัติตามระเบียบถูกต้อง
สสว. ได้ชี้แจงประเด็นทางกฎหมายและขั้นตอนการดำเนินงานว่า การคัดเลือกตามระเบียบ สสว. พ.ศ. 2563 (มาตรา 34(2)) และการจัดซื้อจัดจ้างด้วยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (e-Bidding) ตาม พ.ร.บ. จัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ พ.ศ. 2560 มีวัตถุประสงค์และฐานกฎหมายที่แตกต่างกันโดยสิ้นเชิง โดย e-Bidding ใช้กับการจัดซื้อจัดจ้างเพื่อให้ได้มาซึ่งพัสดุ สินค้า หรือการจ้างทำของมาใช้ในหน่วยงานรัฐ แต่มาตรา 34(2) แห่ง พ.ร.บ. สสว. พ.ศ. 2543 เป็นกฎหมายเฉพาะที่มีลักษณะเป็นการให้ความช่วยเหลือ อุดหนุน หรือสนับสนุนแก่หน่วยงานรัฐ รัฐวิสาหกิจ หรือองค์กรเอกชน เพื่อนำไปดำเนินโครงการส่งเสริมผู้ประกอบการ SME ตามแผนปฏิบัติการฯ
การใช้วิธีคัดเลือกหน่วยร่วมดำเนินงานตามระเบียบ สสว. พ.ศ. 2563 จึงเป็นกลไกตามกฎหมายเฉพาะที่ สสว. ใช้ปฏิบัติมาอย่างต่อเนื่องกับหลายโครงการเชิงนโยบายเพื่อความคล่องตัวและตรงตามภารกิจพัฒนา SME โดยมีคณะกรรมการคัดเลือกมากกว่า 10 ท่าน ประกอบด้วยผู้เชี่ยวชาญอิสระภายนอก ฝ่ายกฎหมาย ฝ่ายจัดซื้อจัดจ้าง และผู้บริหารที่ไม่มีส่วนได้เสีย ร่วมประเมินอย่างเป็นอิสระและใช้มติฉันทามติในการตัดสิน
เผยเหตุผล ม.ศิลปากร ตกเกณฑ์ พร้อมลุยฟ้องคดีอาญาหากพบการแอบอ้าง
สำหรับกรณีที่มหาวิทยาลัยศิลปากร ไม่ผ่านการคัดเลือกในโครงการวงเงิน 499 ล้านบาทนั้น เนื่องจากหนังสือมอบอำนาจฉบับลงวันที่ 22 มิถุนายน 2569 ระบุชื่อผู้รับมอบอำนาจ 3 ท่าน โดยใช้คำว่า “และ” เชื่อมรายชื่อตลอดข้อความ และไม่ได้ระบุให้ผู้รับมอบอำนาจคนใดคนหนึ่งมีอำนาจดำเนินการแทนได้โดยลำพัง ซึ่งตามหลักการตีความของสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ (ป.พ.พ.) มาตรา 804 และคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 992/2479 กำหนดให้ตัวแทนหลายคนจะต่างคนต่างทำการแยกกันไม่ได้ แต่แบบคำขอรับความช่วยเหลือกลับมีผู้ลงนามเพียงคนเดียว คณะกรรมการบริหาร สสว. ในการประชุมครั้งที่ 7/2569 เมื่อวันที่ 17 กรกฎาคม 2569 จึงมีมติยกอุทธรณ์ เนื่องจากเอกสารต้องถูกต้องครบถ้วน ณ วันสิ้นสุดการยื่นข้อเสนอ และไม่สามารถรับรองหรือให้สัตยาบันย้อนหลังได้ เพื่อรักษาหลักความเสมอภาค โปร่งใส และความเป็นธรรมต่อผู้ยื่นข้อเสนอรายอื่น
“ในประเด็นที่มีการกล่าวอ้างว่าบุคลากร ม.ศิลปากร ถูกโทรศัพท์ข่มขู่คุกคามและเรียกรับผลประโยชน์นั้น สสว. ขอปฏิเสธอย่างสิ้นเชิงว่า สสว. ในฐานะองค์กรไม่มีส่วนเกี่ยวข้องหรือมีพฤติกรรมดังกล่าวแต่อย่างใด เพื่อทำความจริงให้ปรากฏตามข้อสั่งการของท่านรัฐมนตรี นายนภินทร ศรีสรรพางค์ สสว. ได้ทำหนังสืออย่างเป็นทางการส่งถึงอธิการบดีมหาวิทยาลัยศิลปากร ขอความร่วมมือในการส่งมอบหลักฐาน รายชื่อบุคคล หรือบันทึกการแจ้งความ ภายใน 7 วัน เพื่อให้ สสว. นำหลักฐานดังกล่าวไปดำเนินคดีอาญาและทางกฎหมายขั้นเด็ดขาดต่อบุคคลที่แอบอ้างหรือกระทำความผิด ซึ่งสร้างความเสียหายต่อชื่อเสียงและเกียรติภูมิของ สสว.”
ดร.ปณิตา ชินวัตร > รองผู้อำนวยการสำนักงาน รักษาการแทนผู้อำนวยการ สสว.
ทั้งนี้ สสว. ขอยืนยันว่าพร้อมให้ความร่วมมือกับการตรวจสอบของคณะกรรมาธิการและทุกหน่วยงานอย่างเต็มที่ เพื่อให้เกิดความชัดเจนและมุ่งหน้าส่งเสริม SME ไทยต่อไป
#สสว #นภินทรศรีสรรพางค์ #ปณิตาชินวัตร #SME #eCommerce #LiveCommerce #ข่าวเศรษฐกิจ #ข่าวธุรกิจ
